当今世界，人工智能经历了近六十年的发展，直至2015年阿尔法狗打败李世石，才引起爆发性增长。2017年，我国人工智能首次纳入政府报告，意味着人工智能上升到国家战略高度。此前，我国人工智能领域创业，在2011年迎来热潮，在2014、2015年达到创业高峰。目前企业平均年龄3.2岁。2017年被称为“人工智能应用元年”。计算机视觉、服务机器人、语音、智能医疗、智能驾驶、学习、家居、个人助手、智能教育、智能金融、电商物流、垂直应用、数据服务，占据中国创业市场94%的比例。其中一个重要观点——鼓励物联网(IoT)在传统行业的应用有助于人工智能产生更多的价值。物联网通过传感器和网络实现各类设备间的联通，为人工智能提供了海量的真实世界数据。政府则可以打造物联网在关键经济领域应用的成功案例，为其他行业树立典范。
人工智能作为新时代备受关注的技术，其本质是科技进步对所有产业的提升，而并非单独一个新兴行业，只有当人工智能技术在中国真正普遍的应用于传统行业，其经济潜力才会彰显。通过人工智能提升各行业的生产力水平将创造巨大的价值，人工智能为硬件产品赋予智能化，行业应用价值逐步得到体现。人工智能目前处于发展初期，对传统企业的提升改进初露端倪。正如腾讯人工智能实验室主任，著名领域专家张潼所说：“互联网分上下场，上半场是PC互联网、移动互联网时代，靠人口红利、流量红利和内容红利支撑，这个时代已经基本结束了。下半场是什么？大家觉得人工智能是非常重要的方向。”
（一）美国——将人工智能战略视为新的“阿波罗登月计划”。1.2016年10月，美国总统行政办公室与美国国家科学与技术委员会联合发布了《为人工智能的未来做好准备》。要求全体公民需要准备做好接受人工智能教育。2.2016年10月，美国150多名研究专家共同完成了《2016美国机器人发展路线图——从互联网到机器人》，其中一项就是明确提出发展工业互联网和物联网。3.2015年10月，美国发布了新版国家《战略》，强调了九大战略领域，分别是：先进制造、精密医疗、大脑计划、先进汽车、智慧城市、清洁能源、节能技术、教育技术、太空探索和计算机领域。（二）欧盟——雄心勃勃的“人脑”与“SPARC”计划，《欧盟人脑计划》旨在建立引领前沿、以ICT为基础的人脑研究、认知性神经系统科学及人脑计算的科学研究基础。其实施以数据、理论、ICT平台和应用为支撑，将为期10年，分为3个重要阶段加以推进。欧盟实施"SPARC"机器人研发计划，则是希望对世界机器人市场起到主导作用。（三）日本——机器人超级大国的——“新工业革命”计划。2014年6月，日本政府正式成立“机器人革命实现委员会”，简称“革委会”。日本产经省编制了《日本机器人战略：愿景、战略、行动计划》（四）英国——不甘落后，直面第四次工业革命挑战，并自封为机器人革命道德标准研究领域的全球领导者。2017年7月20日，国务院正式印发《新一代人工智能发展规划》。提出，2020年我国人工智能总体技术与世界先进水平同步；2025年基础理论实现重大突破；2030年理论、技术总体到达世界先进水平。
资金是人工智能发展的物质保障，是实现基础研发和产业快速发展的必备条件。根据普华永道报告，从时间上看，美国或将更早享受到人工智能发展的成果。在人工智能发展初期，北美由于技术成熟度较高，并且大批工作均可用发达技术代替完成，因此在这个时间段，北美的生产力增速将高于中国。然而在10年之后，中国完成了相对缓慢的技术和专业知识积累，将开始赶超美国。人工智能也在挑战传统的行业巨头，如果企业不能适应人工智能带来的变革，将会失去大量市场份额，拱手让给新兴的企业。因此，资金在这一方面就变成了一只“有形的手”。
